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百万吨以下小炼厂将被淘汰

《石化产业振兴调整规划细则》正择机出台百万吨以下小炼厂面临被淘汰。

业界瞩目的《石化产业振兴调整规划细则》（下称《细则》）正择机出台。CBN获悉，《细则》的制定工作已经完成，预计近期将正式对外发布。

《细则》提出，将淘汰年加工能力在百万吨及以下的小型炼厂，对100万到200万吨的炼厂要关停并转和规范发展。

“按照规划的要求，炼油行业的主线是结构调整、产业升级。《细则》出台后，众多小型炼厂将会被淘汰整合，地炼企业面临着新一轮的生死考验。”一位参与制定了石化产业振兴调整规划的专家告诉。

去年11月份，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究解我们认为这是复合材料市场最感兴趣并1直动力卡盘在寻觅的增强性能决石化、钢铁等重点行业企业面临的困难，此后发改委开始牵头制定各行业的振兴调整规划。今年2月19日，国务院常务会议原则通过了《石化产业调整振兴规划》，更加具体、更具可操作性的规划细则也在紧试金试验机操作常识锣密鼓地制定中。

“《细则》已经制定完成，目前部分省级单位和行业协会已经收到了《细则》文本，预计在一周时间左右就会正式对外公布。”上述专家告诉，在《细则》中延续了对炼化行业调整升级的思路，尤其提到了整治小炼油问题。

依据《细则》内容，国家今后将淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，关停并转和规范发展100万~200万吨炼油装置。同时，国家将重点支持骨干企业油品质量升级、乙烯改扩建等。

“《细则》实际是为炼油企业设置了100万吨的最低门槛，低于企业创新环境进1步优化100万吨的炼油企业有可能会面临新一轮的公关咨询清理。在100万以上200万吨以下的部分企业处境也很尴尬，低效、油品不达标、不规范的有可能也会被清理掉。”上述专家表示。

《细则》之下，遭受最引风机大冲击的将是小炼油占据多数的地炼企业。数据显示，截至2008年底国内地炼共有99家，总炼油能力达8805万吨/年，但最大的年加工能力不超过500万吨。在地炼最为集中的山东省，主要的37家炼油企业中，炼油能力在100万吨以下的就有15家，其中还有不少年加工能力仅有十几万吨。

“不少小型炼厂浪费资源、污染环境、缺乏规模效应，从产业发展趋势来看这些小炼厂肯定会被淘汰。小炼厂还冲击着大型国企的市场，在今年成品油市场进入买方市场后，小炼厂的生存空间也不大。” 上述专家认为。

按照国家能源局局长张国宝在两会期间的表态，小型炼厂面临整合已经是不可避免的。他在接受媒体采访时表示，对于小炼油厂来说，一种可能是随着市场价格变化，无生存能力的将自生自灭，另一种可能是被大型国有石油企业兼并。

但实际上对很多炼厂来说，投靠大型国企基本是不可能的。中国石油和化学工业协会产业发展部副处长蔡恩明告诉，几大国企也不会乐意买这些资产不好的小炼厂，买到手就是负担，还不如新投资去建设更高级、规模更大的新厂。

面对即将到来的整合潮，部分地炼企业已经开始在寻求解困之策。在山东省，石化工业协会等作出方案陶瓷阀门，准备对省内的众多地方炼油企业进行整合，组建山东省石油化工集团公司来抱团取暖求生。

“地炼只有做大做强才有出路，企业之间作联合重组也是可行的。我也建议它们能够积极转型，产品生产上做‘油头化尾’，以炼油开始，少产油，多生产精细化工产品，发挥各自的优势生产特色产品，这样就避开了跟几大石油公司的油品竞争。” 蔡恩明说。